سپریم کورٹ آف پاکستان نے بدھ کو 2 سے 1 کی اکثریت کے ساتھ کہا کہ آرٹیکل 184 (3) کے تحت تمام مقدمات کی سماعت اس وقت تک ملتوی کر دی جائے جب تک کہ چیف جسٹس آف پاکستان کے صوابدیدی اختیارات سے متعلق سپریم کورٹ رولز 1980 میں ترمیم نہیں کی جاتی۔ بنچوں کی تشکیل.
چیف جسٹس عمر عطا بندیال نے جسٹس قاضی فائز عیسیٰ کی سربراہی میں تین رکنی خصوصی بینچ تشکیل دیا تھا جس نے حافظ قرآن کے طالب علم کو ایم بی بی ایس میں داخلے کے دوران 20 اضافی نمبر دینے سے متعلق از خود نوٹس کیس کی سماعت کی۔ بی ڈی ایس کی ڈگری۔
بینچ کے دیگر ارکان میں جسٹس یحییٰ آفریدی اور جسٹس شاہد وحید شامل تھے۔
جسٹس عیسیٰ نے اکثریتی فیصلہ سناتے ہوئے کہا کہ نہ تو آئین اور نہ ہی قواعد چیف جسٹس کو خصوصی بینچ بنانے یا ان بنچوں پر ججوں کا انتخاب کرنے کا اختیار دیتے ہیں۔
حکم نامے میں کہا گیا کہ "قواعد رجسٹرار یا چیف جسٹس کو بینچ میں جج یا ججوں کو تبدیل کرنے یا ان کی تعداد کم کرنے کا کوئی اختیار نہیں دیتے ہیں۔”
جسٹس امین الدین خان نے بھی جسٹس قاضی کے خیالات کی تائید کی۔ تاہم جسٹس شاہد وحید نے حکم سے اختلاف کیا۔ حکم نامے میں کہا گیا ہے کہ اس معاملے کو سپریم کورٹ کے قوانین کی تشکیل تک ملتوی کیا جائے۔
آئین کے آرٹیکل 184(3) کے حوالے سے حکم نامے میں کہا گیا ہے کہ مقدمات کی تین قسمیں ہیں۔ "سب سے پہلے، جب بنیادی حقوق کے نفاذ کے لیے ایک باضابطہ درخواست دائر کی جاتی ہے۔ دوسرا، جب سپریم کورٹ یا اس کے ججوں کی طرف سے (سو موٹو) نوٹس لیا جاتا ہے۔ پہلی اور دوسری کیٹیگری) رولز کا آرڈر XXV صرف پہلی قسم کے کیسز کے لیے آتا ہے۔ دوسرے اور تیسرے قسم کے کیسز کے لیے کوئی طریقہ کار تجویز نہیں کیا گیا ہے۔
اس میں کہا گیا ہے کہ صورتحال مزید خراب ہو گئی ہے کیونکہ آئین کے آرٹیکل 184(3) کے تحت کسی فیصلے کے خلاف کوئی اپیل نہیں ہے۔ "قواعد یہ بھی نہیں بتاتے ہیں کہ مندرجہ ذیل معاملات میں کس طرح حاضر ہونا ہے: (a) ایسے مقدمات کو سماعت کے لیے کس طرح درج کیا جائے، (b) ایسے مقدمات کی سماعت کے لیے بنچ/ بنچوں کی تشکیل کیسے کی جائے اور (c) ان کی سماعت کرنے والے ججوں کا انتخاب کیسے کیا جائے۔ "
اکثریتی حکم نامے میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ اعلیٰ عدلیہ کے قوانین میں یہ بھی نہیں بتایا گیا ہے کہ کیسوں کو سماعت کے لیے کس طرح درج کیا جائے، اس طرح کے مقدمات کی سماعت کے لیے بنچ/ بنچوں کی تشکیل کیسے کی جائے اور ان کی سماعت کرنے والے ججوں کا انتخاب کیسے کیا جائے۔
دریں اثناء کاز لسٹ جاری ہونے کے بعد قانونی ماہرین نے بھی بحث شروع کر دی ہے کہ ہوا چلی یا نہ چلی یا کم از کم عدالت عظمیٰ میں تبدیلی کی ہلکی سی ہوا چلنا شروع ہو گئی، جہاں اس کے نہ ہونے پر سوالات اٹھ رہے ہیں۔ آئینی اور سیاسی طور پر حساس ہائی پروفائل کیسز کی سماعت کرنے والے خصوصی یا بڑے بنچوں میں دو سینئر ترین ججز – جسٹس عیسیٰ اور جسٹس سردار طارق مسعود شامل ہیں۔
یہ ایک مضبوط تاثر ہے کہ پچھلے پانچ سالوں سے سیاسی طور پر حساس معاملات میں کچھ مخصوص ججوں کو ترجیح دی جا رہی ہے، جبکہ دیگر نہیں ہیں – ایک اور کیس میں جسٹس سید منصور علی شاہ کے ریمارکس نے اس معاملے کو مزید متنازع بنا دیا ہے۔
کیس کی ابتدائی کارروائی کے دوران جسٹس عیسیٰ نے سوال کیا کہ کیا سپریم کورٹ کے رولز پہلے خصوصی بنچوں کی تشکیل کی اجازت دیتے ہیں؟
"خصوصی بنچ کا تصور کہاں ہے؟” انہوں نے پوچھا کہ "وہ (تینوں) جج صبح کے وقت مختلف بنچوں پر بیٹھے تھے”۔ انہوں نے کہا کہ خصوصی بنچوں کی تشکیل سے "بدگمانیاں” پیدا ہوں گی اور سپریم کورٹ کو "تنقید” کے لیے کھول دیا جائے گا۔
اٹارنی جنرل برائے پاکستان شہزاد عطاء الٰہی نے کہا کہ اس کی نظیریں موجود ہیں لیکن اس کے باوجود اس معاملے پر معاونت کے لیے عدالت سے وقت مانگا گیا۔
جسٹس عیسیٰ نے اس بات پر بھی حیرت کا اظہار کیا کہ طالب علم کو 20 اضافی پوائنٹس دینے کا معاملہ 14 ماہ بعد کیوں طے ہوا؟
اپنے گہرے تحفظات کا اظہار کرتے ہوئے، سینئر جج نے کہا کہ سپریم کورٹ "مکمل طور پر ناقابل احتساب ادارہ ہے” اور اس لیے "ہمیں انتہائی احتیاط کے ساتھ آگے بڑھنا چاہیے”۔
جسٹس عیسیٰ نے استفسار کیا کہ کیا ایک کیس دائر ہونے کے اگلے ہی دن سماعت کے لیے مقرر کیا جاتا ہے جبکہ دوسرا کئی ماہ کی تاخیر کے بعد درج کیا جاتا ہے؟
سپریم کورٹ کے جج نے ملک کے میڈیا ریگولیٹری باڈی (پیمرا) کی طرف سے ریاستی اداروں پر تنقید کرنے پر پابندی کے بارے میں بھی تحفظات کا اظہار کیا۔
"اگر میں کچھ غلط کرتا ہوں تو میرے طرز عمل پر بحث کیوں نہ کی جائے؟” انہوں نے کہا کہ کیا پیمرا پولیس سٹیٹ بنانا چاہتا ہے؟
انہوں نے یہ بھی پوچھا کہ ‘ریاستی اداروں’ کی اصطلاح کا کیا مطلب ہے۔
انہوں نے کہا کہ وفاقی شرعی عدالت پیمرا کے احکامات کو غیر اسلامی بھی قرار دے سکتی ہے۔